Un ineludible compromiso constitucional con la sostenibilidad fiscal y el crecimiento de la economía, son los principales retos económicos que debe asumir la administración del Presidente Gustavo Petro después de despejarse la ruta financiera de este año y 2023, con las aprobaciones de la Ley de Presupuesto y la reforma tributaria.
Así lo expuso Henry Amorocho, profesor de Hacienda Pública y Presupuesto de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario, al analizar los retos y desafíos económico fiscales 2022-2023, en donde explicó que, “para honrar el criterio de sostenibilidad fiscal, es necesario que el Estado como un todo inicie diálogos para evitar la volatilidad y la especulación del dólar, soportados en la aplicación del principio de coherencia macroeconómica que contempla la coordinación entre el Banco de la República y el Gobierno Nacional en cuanto a las metas monetarias y fiscales, para lo cual esperamos que comiencen a ceder la tasas de interés e inmediatamente la inflación se estabilice a finales del primer trimestre del próximo año”.
“El Banco de la República debe demostrar el músculo que tiene, como autoridad monetaria, para que mediante control persuasivo no permita que fuerzas subnormales de la economía sigan incidiendo en la devaluación especulativa de la tasa de cambio, que perjudica ostensiblemente la actividad productiva y la demanda agregada de los colombianos”, indicó el académico.
En su opinión, es preciso además que haya una aterrizada discusión del incremento del salario mínimo para 2023, que tenga como referente de indexación la inflación básica.
Con respecto al crecimiento económico, Amorocho explicó: “si visualizamos el panorama de una economía que en diversos frentes muestra señales halagüeñas como el incremento de las exportaciones no petroleras en cerca del 23%, así como de las reservas internacionales, la inversión extranjera directa y las remesas, se requiere tener una clara ruta de inversiones públicas que no permita mermar el crecimiento de la economía por debajo del 2,8% en 2023, pese a los estimativos menores que ha venido calculando el Banco de la República, el Fondo Monetario Internacional, la OCDE y el Banco Mundial”.
“Se espera que el Estado fortalezca el sector agrícola y la manufactura con los anunciados subsidios a los fertilizantes y el arancel cero para insumos agropecuario, e igualmente con una política integral de apoyo a las exportaciones menores con financiación cifrada en el adicional de presupuesto que, junto con el Plan Nacional de Desarrollo, tendrá su trámite en el legislativo a partir de febrero de 2023”, comentó el profesor de la Universidad del Rosario.
Señales para el mercado nacional e internacional
En su análisis sobre los retos y desafíos económico fiscales 2022-2023, Henry Amorocho señala que, pese a que se aprobó la reforma tributaria, su socialización y debate se tornó álgido, dejando un panorama confuso en el escenario económico nacional y en los mercados internacionales.
“Es preciso destacar el componente emocional que se generó por declaraciones salidas de tono técnico, como las del gremio de los industriales, que manifestó que los empresarios tendrían una carga fiscal del 60%, ante lo cual el ministro de Hacienda, con cifras oficiales, demostró que era del 30%. Así mismo, el Gobierno apaciguó el temporal de la crisis del sector minero-energético, dándole continuidad a la presidencia de Ecopetrol y generando señales amables, aunque no abiertamente contundentes, sobre la suspensión o no de la realización de nuevos contratos de exploración y explotación de petróleo”, dijo.
Para el académico, “esto generó incertidumbre y especulación en el mercado cambiario, que mantuvo el dólar sobre devaluado en octubre y parte de noviembre en cerca de $460 por sobrecompras del mismo. La divisa ha transitado por sucesivas jornadas de bruscos movimientos de volatilidad a la baja y al alza que la mantienen en cerca de $4900. Se espera que siga bajando y subiendo hasta alcanzar un comportamiento cercano a los $4750 a finales de diciembre de 2022”.
Cierre de las variables económicas
En su análisis, Amorocho señala que el crecimiento económico está perdiendo dinámica. El crecimiento del 7% en el tercer trimestre del año en curso es indicativo que el consumo comienza a rezagarse por un aumento continuo de la tasa de interés que se traduce en desaceleración del crecimiento, tal como se registra en agosto con un comportamiento del 9% y en septiembre del 4.2%.
“El descenso en el consumo de los hogares que cayó en un 2,2% nominal, viene siendo una de las consecuencias de enfrentar la inflación de manera constante con tasas de interés y sin acciones que conduzcan a fomentar la producción en los distintos sectores de la economía colombiana. Por demás, el consumo también se ha afectado por el tríptico inflación, devaluación y la disminución de la demanda de crédito”, afirmó el profesor de la Universidad del Rosario.
Para el experto en Hacienda Pública y Presupuesto, “dados los comportamientos de las variables económicas analizadas y a una activa y adecuada ejecución del presupuesto y de la política pública del Estado, se dé un crecimiento económico a finales de 2022 cercano al 7%, una tasa de interés cercana al 12.3%, una inflación del 12.5%, una tasa de cambio cercana a los $4.750, un crecimiento proyectado de 2.8% con inflación del 7% para el 2023 y una disminución del déficit fiscal cercana al 5% del PIB sin fondo de combustibles”.
Proceso de constitucionalidad sobre el Decreto 535 de 2020, de devolución o compensación de saldos del impuesto a la renta y el IVA, a favor de que los beneficios tributarios se apliquen en la pandemia de COVID-19
Ver Sentencia C-175/20 aquí
El decreto legislativo que se estudió daba la posibilidad de obtener la devolución y compensación de saldos a favor en materia de impuestos, a las personas que no sean catalogadas como contribuyentes de alto riesgo en materia tributaria. La intervención del GAP se dio en el marco del proceso de revisión automática de constitucionalidad del decreto mencionado.
Esta clasificación considera las encuestas de opinión realizadas al equipo profesoral y estudiantes, en relación con la experiencia de aprendizaje, el entorno de trabajo, su compromiso con la sostenibilidad, la integridad y su resiliencia para crear un cambio e impacto positivo. En la construcción del ranking, los resultados de las encuestas se complementan con los datos de la ONU y del Banco Mundial sobre el rendimiento de los países para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Para Alejandro Cheyne, rector de la institución, la Universidad del Rosario, desde su fundación, ha sido fiel a sus valores y a su propósito de construir de país, “es aquí donde la posición que obtiene nuestra institución en este ranking, toma mayor importancia y es reflejo de lo que somos como Rosaristas”.
El reconocimiento a la Universidad destaca la opinión de los estudiantes, quienes fueron consultados sobre la educación que reciben basada en valores y que les permita afrontar los desafíos globales, así como la opinión de directivos y profesores, quienes valoran de manera favorable el desarrollo de su carrera profesoral, la comunicación interna, la apreciación del trabajo, la confianza en las decisiones que se toman en todos los niveles de la universidad y sus valores.
Frente a estos resultados, Wilson Herrera Romero, director de Phronimos - Centro de formación en ética y ciudadanía de la Universidad del Rosario señala que: “Los resultados del ranking son importantes en la medida en que permiten comparar lo que están haciendo las distintas universidades en relación con la ética y la sostenibilidad. En el caso del Rosario, partimos del principio de que la formación ética y el fomento de prácticas sostenible son un asunto que concierne a todos los actores de la comunidad Rosarista y que debe centrarse en la sensibilización por el otro, en una deliberación responsable y un comportamiento íntegro”.
Ser Rosarista implica una vocación de liderazgo académico, ético y humano, y es precisamente el resultado del ranking el que destaca esos valores. El sello de calidad en la formación de los estudiantes, basado en un compromiso ético, es un distintivo de la experiencia significativa en el aprendizaje, así como de nuestro compromiso con una cultura de respeto a la diversidad, impulso a la equidad y fomento de la inclusión.
Finalmente, Mónica María Correa Zabala, directora de Planeación y Efectividad Institucional señala que: “Ser la mejor universidad en Colombia en relación con la promoción de la ética y la sostenibilidad es un reconocimiento para toda la comunidad Rosarista. Estos resultados reflejan el trabajo en equipo y el compromiso con la implementación de prácticas que fomenten el desarrollo humano integral como parte de nuestro sello de calidad”.
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Así lo indicó Flora Rodríguez, coordinadora del Centro Rosarista de Diversidad, Equidad e Inclusión (Plurales) de la Universidad del Rosario, a raíz de la advertencia de penalizaciones por parte de la FIFA a los equipos del Mundial de Qatar 2022 que utilizaran el brazalete 'One Love', en representación de la defensa de los derechos de la comunidad LGBTIQ+, al explicar que “la FIFA, con estas acciones, se posiciona como un actor transnacional que refuerza órdenes jerárquicos y violentos, que les cuestan la vida, la salud y la dignidad a muchas personas en el mundo”.
La FIFA es una organización que, sin ser un actor estatal o una organización internacional de base gubernamental, ejerce una influencia considerable no solo en cuestiones deportivas, sino también económicas, políticas y culturales, comentó la académica.
“El deporte, y concretamente el fútbol, opera como una fábrica transnacional de género, de sexualidad y étnico-racial, en la medida en que materializa el binarismo de género (existen ligas masculinas o femeninas), define pautas adecuadas de comportamiento para hombres y para mujeres, refuerza modos en los que deben relacionarse entre sí distintos grupos sociales e incluso naciones, reafirma formas de representar a las personas racializadas y no racializadas, y privilegia la heterosexualidad como la única forma de sexualidad”, mencionó Flora Rodríguez.
Para la coordinadora del Centro Plurales de la Universidad del Rosario, la FIFA es una organización que tiene importancia política y cultural, no solo deportiva, razón por la cual su accionar debe ser cuestionado. “No ha pasado una semana del ataque al Club Q en Colorado Springs, Estados Unidos, ataque que iba dirigido a personas LGBTIQ+ en el que murieron 5 personas y fueron heridas 25, y la FIFA no ha manifestado un compromiso con los derechos de estas personas o reconocido su responsabilidad en la transformación o
profundización de esos órdenes violentos, lo cual resulta preocupante”, señaló.
“Además, hizo un llamado a que las personas que consumen estos espectáculos deportivos o los paquetes turísticos de los mundiales de fútbol adopten una perspectiva crítica frente a estas prácticas. La responsabilidad no solo descansa en la FIFA o en artistas de renombre que deciden o no cantar en este tipo de eventos, nos involucra a todxs”, dijo Flora Rodríguez.
Cabe recordar que los jugadores de Alemania se taparon la boca a modo de protesta en su foto oficial del partido ante la selección de Japón por la decisión de la FIFA de prohibir utilizar el brazalete con el lema 'One Love'.
