Universidad Ciencia y Desarrollo

El Docente Principal de la Facultad de Ciencia Política y Gobierno e Investigador de la Universidad del Rosario Fredy Eduardo Cante Maldonado, opina frente al Proceso de Paz en Colombia y sobre el posconflicto, dando una mirada optimista por las charlas y cese Bilateal que se han venido presentando y resalta que el Gobierno y las Farc no deberian ser los unicos actores de este proceso de Paz que implica a toda la Nación.

Economía del conflicto

Dados los antecedentes, surge la necesidad de entender la dinámica productiva en zonas castigadas por la confrontación armada.

Dados los antecedentes, surge la necesidad de entender la dinámica productiva en zonas castigadas por la confrontación armada. A este respecto, Freddy Cante, profesor de la Facultad de Ciencia Política de la Universidad del Rosario, plantea un escenario complejo por los intereses de actores armados que persiguen rentas en estas regiones aprovechando la debilidad estructural del Estado y su propia capacidad militar. Cante es escéptico al hablar de paz, prefiere hablar de pos-acuerdo y no de pos-conflicto, “pues en la mesa solo están sentadas dos partes, mientras que otros grupos armados como el ELN o los paramilitares mutados en Bacrim siguen con sus fusiles. Además es probable que no todos los guerrilleros de las FARC se desmovilicen y el narcotráfico seguirá siendo una empresa criminal atractiva. Mientras exista el prohibicionismo y la guerra contra las drogas se seguirá consolidando un mercado negro e ilegal capaz de financiar a los combatientes de los grupos involucrados en el conflicto”.

Igualmente, a la par del narcotráfico como combustible del conflicto, aparecen la minería y la explotación de combustibles fósiles, configurando una estructura económica “extractivista”, violenta contra el medio ambiente y generadora de incentivos perversos para los cazadores de rentas. La relación de estas actividades con el mercado internacional las hace particularmente atractivas para los actores armados porque, como explica Cante, las nuevas potencias mundiales como China e India demandan petróleo para su desarrollo, oro y metales preciosos para su seguridad financiera. La extracción de minerales y de metales no es intensiva en creación de empleo de calidad, no favorece el desarrollo social en las regiones, y en cambio sí es depredadora con el medio ambiente.

Cabe señalar que las FARC también han sido particularmente depredadoras del medio ambiente. De hecho, en la más reciente escalada terrorista ejecutada por el grupo subversivo, el pasado mes de julio, en la que cometieron 40 acciones violentas, entre otras el atentado al oleoducto en Tumaco, se evidenció el ánimo de atacar lo que este grupo considera un objetivo militar clave por su importancia económica: los centros de circulación de petróleo. Esta situación de extrema gravedad, dado el daño ambiental que causa, es calificada por el profesor Cante como “una muerte directa y de contado, mientras el modelo ‘extractivista’ es una muerte a plazos, a cambio de recibir una renta”, sostiene el investigador.

Ante esta situación, el profesor Cante enfatiza en la necesidad de insistir en medidas como la legalización de las drogas, que ya ha sido propuesta por pensadores liberales como George Soros o Milton Friedman, y el freno a la agenda “extractivista”. Estas audaces políticas contribuirían a desactivar el sistema de incentivos perversos que el mercado ilegal de los estupefacientes y la minería generan.

Asimismo, y situados frente a la firma del pos acuerdo, Cante señala que los desmovilizados que deje el fin de la negociación podrían servir como custodios del bosque y de la selvas colombianas que ellos conocen mejor que muchos compatriotas.

“En compañía de comunidades indígenas y afrodescendientes podrían ayudar a conservar territorios boscosos libres de la agricultura y la ganadería intensivas, así como frenar el depredador turismo de bares y discotecas que ha terminado por convertirse en un problema”, señala el experto.

La economía del posconflicto, o del pos-acuerdo, deberá ser entendida más que en lo que hay, “en todo lo que hay por hacer”, afirma el profesor Palma. El reto mayúsculo será el de construir una institucionalidad lo suficientemente legítima como para integrar a los habitantes de las zonas que más sufren la violencia del conflicto a economías legales, agrega el investigador.

En consonancia con este análisis, para Freddy Cante se podría incluir a los campesinos y que vuelvan a cultivar las tierras que les fueron arrebatadas en programas de agricultura orgánica que garanticen la soberanía alimentaria del país. “Lamentablemente, allí donde fueron desterrados los campesinos se iniciaron megaproyectos de agricultura a gran escala para biocombustibles, y también de minería que generan inmensos beneficios lucrativos y rentas a mediano plazo, por lo cual el retorno del campesinado a estos lugares será un reto gigantesco”, complementa el investigador.

Reflexionar sobre las posibles soluciones

Ante el crítico panorama que se presenta en buena parte del país, respecto de las condiciones ideales para que un acuerdo de paz fructifique, el profesor Cante plantea como uno de los principios de solución la movilización social pacífica.

Ante el crítico panorama que se presenta en buena parte del país, respecto de las condiciones ideales para que un acuerdo de paz fructifique, el profesor Cante plantea como uno de los principios de solución la movilización social pacífica. Esto si se logra que un movimiento social para la paz madure en tres aspectos: primero, reunir a los diferentes actores y buscar un consenso mínimo dado que los agentes sociales tienen distintas ideas de paz; en segunda instancia lo que los expertos denominan como la visión estratégica del movimiento, pues hasta ahora los movimientos por la paz han tendido a ser reactivos, “como bomberos apagando incendios, antes que generadores de procesos estables de paz”; y tercero, ampliar el repertorio de acción, “pues solo se marcha con las mismas consignas, cuando existen al menos 200 métodos de acciones políticas no violentas. Hay que ser más creativos para ganar a la opinión pública”, subraya el experto. De igual forma, Cante aboga por la construcción de una pedagogía para la paz encaminada a generar emociones propicias en el interior de las personas que motive cambios voluntarios de mentalidades hacia la búsqueda del objetivo. Propender, a través del arte, el uso de los símbolos, de la cultura, por lo que el autor llama emociones que “aglutinen, que sean cementos de la sociedad como la compasión y el amor cívico que permitan sentir mayor empatía hacia el prójimo y hacia las víctimas, de lo contrario seguiremos hablando el lenguaje de la negociación solo en términos de incentivos y no de un acuerdo genuino para la paz sustentado en la cooperación voluntaria”, subraya.

Por su parte el profesor Palma propone combinar la construcción de Estado desde la región, sin imposiciones del centro, aunque articulado con este, con la construcción de tejido social. El investigador es consciente del tiempo que llevarán ambas construcciones, quizás generaciones, pero aún así, se muestra optimista. “Si bien es cierto que cambiar mentalidades, y condiciones materiales toma mucho tiempo, no podemos resignarnos a mantenernos eternamente en la actual situación de anomia en varias regiones azotadas por el conflicto en el país”, enfatiza.

En todo caso, el actual proceso de negociación en La Habana parece encaminarse por la vía correcta, bien sea, como sostiene Freddy Cante para alcanzar un pos acuerdo, y no un pos conflicto, aunque el profesor sea crítico del proceso por su limitado alcance y porque las condiciones propiciadoras para la violencia persistirán, o bien para disminuir la violencia armada producida por las FARC, como sostiene el profesor Andrés Molano, para quien el actual modelo tiene como aspectos positivos el haber superado varias crisis, y un entorno internacional favorable, si bien “viene una de las fases más difíciles que es la implementación de lo que se acuerde, solo entonces se podrá evaluar con total objetividad que tan exitoso ha sido todo el proceso”. Además advierte el experto que la firma del documento de acuerdo por las dos partes, gobierno y guerrilla, no resolverá hondos problemas estructurales del país, ni la persistencia de otras formas de violencia, pero sí tendrá un impacto positivo por la reducción de la violencia guerrillera.

Asimismo, para Oscar Palma, el actual diálogo permite ser un optimista moderado, puesto que nunca antes se había llegado tan lejos en una negociación con las FARC, en la que se puede identificar su voluntad política, lo cual supone un gran avance para no repetir errores del pasado como lo del Caguán, “que fue un desastre”. Ahora bien, para el profesor, “lo de La Habana es un barniz, poco profundo con respecto a la solución de problemas estructurales que sufre el país, es un diálogo sobre aspectos particulares, y así debe ser. Igual, con o sin acuerdo, es urgente integrar a las regiones azotadas por el conflicto a una economía legal”, sostiene Palma.

Queda claro que la firma del documento de finalización del conflicto no será el de la finalización de todos los factores que generan violencia en el país. En esto coinciden tanto Palma, como los profesores Freddy Cante, y Andrés Molano. Sin embargo el actual modelo de negociación que siguen Gobierno y FARC ha puesto a buena parte del país a pensar sobre sí mismo, y a la academia a reflexionar sobre su papel frente a la sociedad colombiana.

Algunas de las responsabilidades que la universidad ha asumido a la espera de ser debidamente escuchada son: investigar en detalle lo que sucede en las regiones y conocer sus rutinas, afirma Palma; compilar información acerca de experiencias propias y foráneas de procesos de paz para que sirvan de insumo para el debate ilustrado, complementa Molano; afinar la mirada crítica al proceso y su conexión con complejas situaciones económicas, concluye Freddy Cante.

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